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广东公布36个示范特色小镇 佛山3年要建40多个

    文章来源:中国房地产报 曾冬梅 发布时间:2017年09月04日 点击数: 字号:

  8月29日,广东省发展改革委发布《关于公布特色小镇创建工作示范点名单的通知》,广东省首批特色小镇创建示范点名单正式出炉,在这36个特色小镇中,佛山、梅州、东莞、中山数量最多,各自都有3个。
  专业镇集聚的佛山在特色小镇的建设中态度颇为积极,早在8月2日就公布了首批15个市级特色小镇创建名单。按照规划,到2020年,佛山将争取建成30个以上市级特色小镇,8个以上省级特色小镇,5个以上国家级特色小镇。
  佛山市委书记鲁毅认为,特色小镇是佛山推进产业转型升级,打造国家制造业创新中心的重要平台。
  暨南大学公共管理学院教授胡刚对中国房地产报记者表示,佛山每个镇都是特色产业镇,产业基础颇为成熟,但过往的专业镇都碰到了发展瓶颈,迫切需要产业升级转型,落后的城市配套也难以吸引人才,导致发展后劲不足。“特色小镇的建设将增加城市建设、产城融合、生态环境、历史文化保护等内涵,对佛山产业转型升级、城市品质的提升和吸引中高端人才都有帮助。”
  首批特色小镇创建示范点名单公布
  据了解,本次进入广东省特色小镇创建工作示范点名单的特色小镇共有36个,来自广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等市,佛山、梅州、东莞、中山数量最多,各自都有3个。
  按照今年6月份,广东发布的《关于加快特色小(城)镇建设的指导意见》,到2020年,广东全省将规划建设100个左右产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“精而美”、机制“活而新”的省级特色小镇,成为新的经济增长点。
  而本次36个特色小镇创建工作示范点名单,是经过了一套严格程序,从100多个候选名单中脱颖而出,基础工作比较扎实、条件较为成熟、产业特色鲜明、投资基本落实,作为全省特色小镇创建工作的示范点,在规划建设、特色发展、机制创新等方面率先突破,探索各具特色的小镇发展新路径,具有推广价值,为全省特色小镇规划建设工作树立标杆。
  示范点被要求按照集产业链、创新链、服务链、人才链、资金链于一体的理念,培育新产业、新业态、新模式,立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等特色,做精做强特色小镇主导产业,促进产业跨界融合发展、集聚发展,着力构建特色小镇高端要素集聚平台。
  广东省发改委有关负责人表示,各示范点要按创建工作要求,完善规划设计,落实建设条件,完成既定目标任务,经省直部门验收后报省政府认定,才能成为名副其实的省级特色小镇。
  佛山3年要建40多个特色小镇
  佛山此次进入示范点名单的特色小镇包括禅城陶谷小镇、南海千灯湖创投小镇、顺德特色小镇集群示范区。
  在佛山市委书记鲁毅看来,佛山是广东全省最有条件打造特色小镇的区域。据介绍,佛山市镇村经济发达,目前全市拥有国家重点镇7个,省级中心镇10个,大多数镇拥有突出的产业特色,省级技术创新专业镇高达41项,数量为全省之最,并覆盖全市全部镇街。在2015年的全国百强镇排名中,佛山共有11个镇上榜。
  也因此,佛山在特色小镇的建设方面规划了宏伟的蓝图。8月2日下午,佛山市召开了特色小镇工作会议,会上公布了佛山首批15个市级特色小镇创建名单,未来3年,这些小镇的总投资额将达1000亿元。
  根据《佛山市推进特色小镇规划建设实施方案》,到2020年,佛山将争取建成30个以上市级特色小镇,8个以上省级特色小镇,5个以上国家级特色小镇的总体目标。
  对佛山来说,特色小镇是一个实现产业转型升级、提升城市化水平的机遇。就产业而言,佛山专业镇、村级工业园区虽然产业总量大,但仍以传统产业为主,产业层次低,技术水平低,产品附加值低,整体处于价值链低端,战略性新兴产业发展不充分。城市建设也存在不少问题,包括土地粗放经营,村级工业园、城中村、城乡接合部等利用效率低,生态环境堪忧、公共服务和生活配套不足等,由此导致对创新要素、尤其是中高端人才的吸引力不强。
  鲁毅认为,特色小镇建设对促进镇村现代化,打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市具有积极推动作用。
  胡刚也持同样观点,他表示,目前全国最具备建设特色小镇产业基础的是浙江和广东,而在广东,最有条件的就是珠三角。佛山又是珠三角地区特色产业镇集聚效应最明显的城市,过去佛山的专业镇在产业发展方面是处于珠三角前列的,但从定位上来看,更多像是产业园区,而不是城镇,无论是生活配套、城市面貌、生态环境、历史文化保护都有很明显的缺陷。而特色小镇能够很好的在凸显佛山产业优势的同时弥补短板,破解后劲不足的发展瓶颈。